沿海各設(shè)區(qū)市海洋與漁業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局機關(guān)各處（室）, 局屬各單位:

　　根據(jù)自然資源部新修訂的《海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省海洋災(zāi)害應(yīng)對工作實際，我局組織修訂了《福建省風暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。現(xiàn)將修訂后的《福建省風暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。原《福建省風暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（閩海漁〔2019〕125號）同時廢止。

　　福建省海洋與漁業(yè)局

　　2020年6月3日

　　福建省風暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　建立健全風暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，積極應(yīng)對風暴潮災(zāi)害，保證風暴潮災(zāi)害防御工作有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)自然資源部《海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3工作原則

　　1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在省政府和省防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，適時啟動本級風暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實防御風暴潮災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作任務(wù)。

　　1.3.2 以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置風暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下，應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。

　　1.3.3 條塊結(jié)合，屬地為主。在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一指揮下，加強與本級氣象、應(yīng)急、水利等部門的聯(lián)系協(xié)作，加強漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào)，建立密切配合的工作機制。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　　2．組織機構(gòu)和工作職責

　　2.1省海洋與漁業(yè)局成立風暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“省局領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責全省漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮應(yīng)急處置工作。省局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。

　　2.2省局領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組 長：局主要領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：分管防災(zāi)減災(zāi)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長；其他局領(lǐng)導(dǎo)和省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊總隊長任副組長。

　　成 員：局防災(zāi)減災(zāi)處處長、辦公室主任、計劃財務(wù)處處長、漁業(yè)與質(zhì)量監(jiān)督處處長、漁船漁港管理處處長、局機關(guān)黨委（人事處）專職副書記、省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊分管副總隊長、省漁業(yè)減災(zāi)中心主任、省海洋預(yù)報臺臺長、省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站站長、省漁業(yè)互保協(xié)會秘書長。

　　省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長兼任，副主任由省漁業(yè)減災(zāi)中心主任兼任。

　　2.3組織機構(gòu)職責

　　2.3.1省局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責

　　⑴在省委、省政府和省防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風暴潮工作，研究和通報本系統(tǒng)防御風暴潮的重大事項，督促和檢查防御風暴潮工作。

　　⑵指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織漁業(yè)系統(tǒng)力量對受災(zāi)地區(qū)進行支持。負責漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補助項目、資金和物資的分配。

　　⑶確定漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案，及時向省委、省政府、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省防指報告防御風暴潮工作，向災(zāi)區(qū)漁業(yè)行政主管部門通報相關(guān)情況。

　　2.3.2 省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責

　　⑴負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負責保持與省防指及其成員單位的聯(lián)系；負責組織防御風暴潮災(zāi)害會商，提出防范措施和意見；及時傳達省防指以及省局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，督促各項漁業(yè)防御風暴潮措施的落實。

　　⑵負責組織、指導(dǎo)風暴潮監(jiān)視監(jiān)測、預(yù)警報工作，及時發(fā)布防御風暴潮預(yù)警信息。

　　⑶在風暴潮發(fā)生期間，負責落實應(yīng)急值班；掌握、報告全省漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急處置工作和防御措施落實等情況;參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置；負責漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、處置、救援。

　　⑷負責協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作；負責防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔；負責組織風暴潮災(zāi)害（情）調(diào)查、評估，參與自然資源部組織的特別重大風暴潮災(zāi)害（情）的調(diào)查與評估；負責風暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié)，并及時上報自然資源部；負責處理其它日常工作。

　　2.3.3 省局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責

　　在省局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，成員單位各司其職，開展防御風暴潮應(yīng)急處置工作。

　　⑴局防災(zāi)減災(zāi)處：承擔省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責；負責收集統(tǒng)計、分析和上報全省漁業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況；負責指導(dǎo)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　⑵局辦公室：負責防御風暴潮災(zāi)害的后勤保障工作；負責通知、督促局屬單位做好防御風暴潮工作，收集、報告局屬單位部署、落實防御風暴潮工作情況和受災(zāi)情況;負責政務(wù)公開、新聞發(fā)布工作。

　　⑶局計劃財務(wù)處：負責爭取、落實漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項目；負責落實省級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費和救助資金。

　　⑷局漁業(yè)與質(zhì)量監(jiān)督處：負責指導(dǎo)全省漁業(yè)系統(tǒng)開展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作；協(xié)助做好災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　⑸局漁船漁港管理處：協(xié)助做好漁港、漁船防御風暴潮工作。

　　⑹局機關(guān)黨委（人事處）：按照干部管理權(quán)限，負責對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人防御風暴潮工作不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　⑺省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊：負責督促指導(dǎo)各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)對進港避風漁船的監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)指揮全省海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險救災(zāi)工作。

　　⑻省漁業(yè)減災(zāi)中心：協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責督促防御風暴潮應(yīng)急處置措施的落實；負責防災(zāi)期間的24小時應(yīng)急值班工作，負責統(tǒng)計、報送風暴潮災(zāi)情情況及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負責匯總?cè)》烙胧┞鋵嵡闆r；負責通過福建省海洋與漁業(yè)應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報信息；負責風暴潮災(zāi)后調(diào)查、評估；配合防災(zāi)減災(zāi)處指導(dǎo)災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　⑼省海洋預(yù)報臺：負責風暴潮監(jiān)視監(jiān)測，密切監(jiān)視沿海驗潮站的潮位變化，及時發(fā)布預(yù)警報；負責將預(yù)警報信息及時報告省局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，通過傳真向有關(guān)單位發(fā)送，通過廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布；負責風暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和預(yù)警輔助決策系統(tǒng)等研發(fā)；負責提供防御風暴潮災(zāi)害預(yù)警報會商材料并參加省防指的有關(guān)決策會商；參與風暴潮災(zāi)后調(diào)查、評估，總結(jié)分析預(yù)警報工作，并上報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；負責提供預(yù)警報相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；負責海洋觀測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運行保障。

　　⑽省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站：負責通過短信平臺向沿海養(yǎng)殖戶發(fā)送風暴潮災(zāi)害預(yù)警報信息；負責災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和水生動物疫病防控等的技術(shù)指導(dǎo)工作；參與災(zāi)后水產(chǎn)苗種和魚藥的組織調(diào)劑工作。

　　⑾省漁業(yè)互保協(xié)會：負責災(zāi)后漁業(yè)互助保險的理賠工作，臺風過后立即開展勘驗定損，受災(zāi)理賠，幫助入會參保的漁民盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　3．預(yù)警級別標準

　　風暴潮災(zāi)害預(yù)警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應(yīng)特別重大風暴潮災(zāi)害、重大風暴潮災(zāi)害、較大風暴潮災(zāi)害、一般風暴潮災(zāi)害，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。

　　受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我省沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位將達到紅色警戒潮位時，應(yīng)發(fā)布風暴潮災(zāi)害Ⅰ級警報（紅色）。

　　受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我省沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位將達到橙色警戒潮位時，應(yīng)發(fā)布風暴潮災(zāi)害Ⅱ級警報（橙色）。

　　受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我省沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位將達到黃色警戒潮位時，應(yīng)發(fā)布風暴潮災(zāi)害Ⅲ級警報（黃色）。

　　受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響，預(yù)計未來我省沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位將達到藍色警戒潮位時，應(yīng)發(fā)布風暴潮災(zāi)害Ⅳ級警報（藍色）。

　　4．應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　當福建省海洋預(yù)報臺發(fā)布風暴潮Ⅳ級警報（藍色），啟動風暴潮Ⅳ級響應(yīng)行動：

　　⑴局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮，啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　⑵省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時應(yīng)急值班，省海洋預(yù)報臺做好風暴潮的監(jiān)測和預(yù)警報，向省防指提供風暴潮影響期間沿海驗潮站天文潮位表；局辦公室、省漁業(yè)減災(zāi)中心、省海洋預(yù)報臺及省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站根據(jù)職責發(fā)送防御風暴潮預(yù)警信息。

　　⑶省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風暴潮災(zāi)害會商，提出防范措施，并根據(jù)要求參加由省防指組織召開的會商會；向沿海設(shè)區(qū)市漁業(yè)行政主管部門通報風暴潮預(yù)警報情況及防范措施，并抄送給省防指等有關(guān)單位。

　　⑷沿海各級漁業(yè)行政主管部門接到通報后，及時向本級政府報告，并在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，做好防御風暴潮的各項準備工作。

　　4.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　當福建省海洋預(yù)報臺發(fā)布風暴潮Ⅲ級警報（黃色），啟動風暴潮Ⅲ級響應(yīng)行動：

　　⑴省海洋預(yù)報臺密切監(jiān)視風暴增水情況，分析風暴潮影響岸段，制作風暴增水及影響岸段預(yù)報圖，并向省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。

　　⑵省局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長坐鎮(zhèn)指揮，主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、省漁業(yè)減災(zāi)中心、省海洋預(yù)報臺等部門負責人和專家參加的會商會，對全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風暴潮進行部署，并及時向省防指報告。

　　⑶省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握各地漁業(yè)行政主管部門貫徹落實防御風暴潮部署情況，并及時報告省防指。

　　⑷沿海各級漁業(yè)行政主管部門按照省局的部署要求，在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，迅速開展應(yīng)對工作。

　　⑸省局領(lǐng)導(dǎo)小組適時成立防御風暴潮抗災(zāi)工作組，赴風暴潮影響重點地區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當?shù)貪O業(yè)行政主管部門做好風暴潮防御工作。

　　4.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　當福建省海洋預(yù)報臺發(fā)布風暴潮Ⅱ級警報（橙色），啟動風暴潮Ⅱ級響應(yīng)行動：

　　⑴省海洋預(yù)報臺加密對風暴潮的監(jiān)測，當沿海有一個代表性驗潮站潮位超過橙色警戒潮位后，每隔3小時向省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實況；加強與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心等預(yù)報機構(gòu)的視頻會商，加密制作發(fā)布風暴潮預(yù)警報，分析風暴潮影響岸段，制作風暴增水及影響岸段預(yù)報圖和漫堤風險預(yù)測表，并向省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。

　　⑵省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，副組長到位協(xié)助指揮。省局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、省漁業(yè)減災(zāi)中心、省海洋預(yù)報臺等部門負責人和專家參加的會商會，分析風暴潮特點、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。

　　⑶省局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位負責人參加的防御風暴潮緊急會議，對防御風暴潮工作進行緊急動員部署，各成員單位抓好防潮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施的落實。

　　⑷省局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，提出防御風暴潮要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)漁業(yè)行政主管部門在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好各項防御工作。

　　⑸沿海各級漁業(yè)行政主管部門主要負責人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點部位，檢查、督促基層落實各項防御措施，并及時將部署落實情況上報省局領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　⑹省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準確掌握風暴潮防御情況，并及時報告省防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風暴潮信息。

　　⑺各級漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作。省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊應(yīng)協(xié)調(diào)指揮全省漁業(yè)執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準備工作，保持通訊暢通。

　　4.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　當福建省海洋預(yù)報臺發(fā)布風暴潮Ⅰ級警報（紅色），啟動風暴潮Ⅰ級響應(yīng)行動：

　　⑴省海洋預(yù)報臺加密對風暴潮的監(jiān)測，當沿海有一個代表性驗潮站潮位超過紅色警戒潮位后，每隔1小時向省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次潮位實況；加強與國家海洋環(huán)境預(yù)報中心等預(yù)報機構(gòu)的視頻會商，加密制作發(fā)布風暴潮預(yù)警報，分析風暴潮影響岸段和海堤風暴潮漫堤風險，制作風暴增水預(yù)報圖、影響岸段預(yù)報圖和漫堤風險預(yù)測表，并及時向省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

　　⑵省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，副組長到位協(xié)助指揮。省局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開局防災(zāi)減災(zāi)處、省漁業(yè)減災(zāi)中心、省海洋預(yù)報臺等部門負責人和專家參加的會商會，分析風暴潮特點、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。

　　⑶省局領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風暴潮緊急會議，對防御風暴潮進行再動員、再部署。

　　⑷省局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急通知，提出防御風暴潮要求，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)漁業(yè)行政主管部門在當?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好風暴潮防御工作。

　　⑸沿海各級漁業(yè)行政主管部門主要負責人上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

　　⑹省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò)，及時準確掌握各地風暴潮防御情況，并及時報告省防指。通知相關(guān)單位通過短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風暴潮信息。

　　⑺各級漁業(yè)搶險隊伍按照當?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求，迅速投入搶險救災(zāi)。省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊應(yīng)協(xié)調(diào)全省執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下，隨時執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。

　　4.5 響應(yīng)終止

　　福建省海洋預(yù)報臺解除風暴潮警報，風暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　沿海各級漁業(yè)行政主管部門要按照省局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。

　　5．災(zāi)害調(diào)查評估與總結(jié)

　　5.1災(zāi)害調(diào)查評估

　　特別重大風暴潮災(zāi)害發(fā)生后，省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與自然資源部的風暴潮災(zāi)害調(diào)查評估，有關(guān)沿海各設(shè)區(qū)市、縣漁業(yè)行政主管部門配合。省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織開展重大（含）以下風暴潮災(zāi)害調(diào)查評估，有關(guān)沿海各設(shè)區(qū)市、縣漁業(yè)行政主管部門參與，調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動、減災(zāi)效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后，省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責編制風暴潮災(zāi)害調(diào)查評估報告，在災(zāi)害過程結(jié)束后15個工作日內(nèi)報自然資源部備案。

　　5.2災(zāi)害應(yīng)對工作總結(jié)

　　在風暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時內(nèi)，有關(guān)沿海設(shè)區(qū)市要將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對工作總結(jié)上報自然資源部。

　　6．附則

　　6.1 預(yù)案管理及實施時間

　　本預(yù)案由省海洋與漁業(yè)局負責解釋和組織實施，并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。沿海各級漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　6.2 術(shù)語

　　風暴潮 由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風暴過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現(xiàn)象，稱為風暴潮。風暴潮根據(jù)風暴的性質(zhì)，通常分為由臺風引起的臺風風暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風暴潮兩大類。

　　風暴潮災(zāi)害 風暴潮、天文潮和近岸海浪結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害，通稱為風暴潮災(zāi)害。